粵稅發(fā)〔2020〕69號 

國家稅務(wù)總局廣州、各地級市、珠海市橫琴新區稅務(wù)局，國家稅務(wù)總局廣州市南沙區稅務(wù)局，國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局第三稅務(wù)分局：

      為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要求，進(jìn)一步推進(jìn)稅務(wù)注銷(xiāo)簡(jiǎn)化辦，切實(shí)解決稅務(wù)注銷(xiāo)堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，現將有關(guān)事項通知如下：

      一、進(jìn)一步擴大稅務(wù)注銷(xiāo)免辦范圍

      對經(jīng)人民法院裁定終結強制清算程序或終結破產(chǎn)程序的納稅人，納稅人（或其清算組、破產(chǎn)管理人）可直接向市場(chǎng)監管部門(mén)申請辦理注銷(xiāo)登記，免予到稅務(wù)機關(guān)辦理清稅證明。稅務(wù)機關(guān)依據市場(chǎng)監管部門(mén)共享的核準注銷(xiāo)信息以及人民法院的相關(guān)裁定文書(shū)，處理核銷(xiāo)“死欠”等相關(guān)涉稅事項。

      如前述納稅人（或其清算組、破產(chǎn)管理人）持人民法院相關(guān)裁定書(shū)主動(dòng)到稅務(wù)機關(guān)申請稅務(wù)注銷(xiāo)的，稅務(wù)機關(guān)即時(shí)出具清稅文書(shū)，按照有關(guān)規定核銷(xiāo)“死欠”。

      二、進(jìn)一步推進(jìn)稅務(wù)注銷(xiāo)網(wǎng)上辦理

      進(jìn)一步優(yōu)化廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)“企業(yè)注銷(xiāo)網(wǎng)上服務(wù)專(zhuān)區”和廣東省電子稅務(wù)局（以下統稱(chēng)網(wǎng)上辦理渠道）相關(guān)功能，推行“注銷(xiāo)預檢在先、全流程網(wǎng)上辦為主、關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)智能聯(lián)動(dòng)”的線(xiàn)上“稅務(wù)注銷(xiāo)套餐式服務(wù)”。納稅人可以通過(guò)網(wǎng)上辦理渠道辦理稅務(wù)注銷(xiāo)事前預檢、處理涉稅費事項、提交稅務(wù)注銷(xiāo)申請以及終止社會(huì )保險費繳費登記、簽署《即辦〈清稅證明〉承諾書(shū)》、下載《稅務(wù)事項通知書(shū)》《清稅證明》等文書(shū)、查詢(xún)清稅清費進(jìn)度等事宜。通過(guò)稅務(wù)注銷(xiāo)事前預檢，符合注銷(xiāo)即辦資格且沒(méi)有未辦結涉稅費事項的納稅人，可在網(wǎng)上辦理渠道啟動(dòng)稅務(wù)注銷(xiāo)流程，網(wǎng)上辦理渠道將自動(dòng)簽發(fā)清稅證明電子證照或者出具電子清稅文書(shū)。

      三、進(jìn)一步提升簡(jiǎn)易注銷(xiāo)辦理服務(wù)

      已發(fā)布企業(yè)簡(jiǎn)易注銷(xiāo)公告但尚未辦理稅務(wù)注銷(xiāo)或終止社會(huì )保險費繳費登記的納稅人，可在公告期內辦理相關(guān)涉稅、繳費事宜。符合條件的可按《國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化辦理企業(yè)稅務(wù)注銷(xiāo)程序的通知》（稅總發(fā)〔2018〕149號）規定采取“承諾制”容缺辦理稅務(wù)注銷(xiāo)，但其承諾期應在簡(jiǎn)易注銷(xiāo)公告期結束前，且按承諾的時(shí)限補齊資料并辦結相關(guān)事項。在公告期屆滿(mǎn)前辦結稅務(wù)注銷(xiāo)手續和終止社會(huì )保險費繳費登記的納稅人，稅務(wù)機關(guān)對其簡(jiǎn)易注銷(xiāo)申請不提出異議。

      四、進(jìn)一步明確稅務(wù)注銷(xiāo)告知事項

      稅務(wù)機關(guān)在受理納稅人稅務(wù)注銷(xiāo)申請時(shí)，對資料不齊全或不符合受理條件的，應當場(chǎng)告知納稅人結果（補正資料或不予受理），并出具《稅務(wù)事項通知書(shū)》（補正通知）或《稅務(wù)事項通知書(shū)》（不予受理通知）。

      對符合受理條件且適用稅務(wù)即辦注銷(xiāo)的，應當場(chǎng)受理納稅人稅務(wù)注銷(xiāo)申請并即時(shí)出具清稅文書(shū)。

      對符合受理條件但不適用稅務(wù)即辦注銷(xiāo)的，應按照《廣東省企業(yè)注銷(xiāo)退出制度改革實(shí)施辦法》（粵市監規字〔2020〕4號印發(fā)）要求，在受理納稅人稅務(wù)注銷(xiāo)申請后的20個(gè)工作日內完成核查并將結果告知納稅人。稅務(wù)機關(guān)在受理納稅人申請稅務(wù)注銷(xiāo)后，對核查結果為同意稅務(wù)注銷(xiāo)的，應向納稅人出具《稅務(wù)事項通知書(shū)》（注銷(xiāo)稅務(wù)登記通知）或《清稅證明》；對核查結果為不同意稅務(wù)注銷(xiāo)的，應向納稅人出具《稅務(wù)事項通知書(shū)》（不予注銷(xiāo)稅務(wù)登記通知），告知納稅人不予注銷(xiāo)稅務(wù)登記的理由。具體可登錄國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局網(wǎng)站查看辦稅指南。

      五、工作要求

      （一）加強組織領(lǐng)導

      進(jìn)一步推進(jìn)稅務(wù)注銷(xiāo)簡(jiǎn)化辦，是積極回應納稅人和社會(huì )關(guān)切，加快市場(chǎng)主體退出制度改革，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措。各級稅務(wù)機關(guān)要提高認識，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，確保各項措施落實(shí)到位。

      （二）加強培訓宣傳

      各級稅務(wù)機關(guān)應加強對工作人員，尤其是稅務(wù)注銷(xiāo)專(zhuān)窗人員的專(zhuān)項業(yè)務(wù)培訓，確保相關(guān)人員全面了解文件精神，熟練掌握工作流程和辦理要求。

      各級稅務(wù)機關(guān)要通過(guò)稅務(wù)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、“廣東稅務(wù)”微信公眾號、納稅人學(xué)堂、辦稅服務(wù)廳、報紙、電視等多渠道、多角度主動(dòng)開(kāi)展稅務(wù)注銷(xiāo)業(yè)務(wù)的專(zhuān)題宣傳輔導，讓納稅人更全面了解稅收法律法規的相關(guān)規定，更加熟知掌握稅務(wù)注銷(xiāo)的條件和辦理流程、辦理資料，提升稅法遵從度。

      （三）加強日常管理和監督

      各級稅務(wù)機關(guān)要將稅務(wù)注銷(xiāo)前置事項的相關(guān)監控項目列入日常稅源管理范圍，將注銷(xiāo)辦理環(huán)節的風(fēng)險排查項目納入日常風(fēng)險管理范圍，提高稅務(wù)注銷(xiāo)審核效率。如日常監控發(fā)現存在納稅人未結事項的要及時(shí)提醒納稅人按時(shí)辦結，日常風(fēng)險管理已經(jīng)完成稅務(wù)注銷(xiāo)辦理風(fēng)險項目排查的，在注銷(xiāo)時(shí)不再重復核查，切實(shí)提高稅務(wù)注銷(xiāo)核查工作的效率。

      要加強稅務(wù)注銷(xiāo)辦理過(guò)程的監督。稅務(wù)人員未按規定程序、時(shí)限和服務(wù)標準辦理稅務(wù)注銷(xiāo)的，納稅人可向稅務(wù)機關(guān)及有關(guān)部門(mén)投訴或舉報，一經(jīng)查實(shí)，將按有關(guān)規定嚴肅處理和問(wèn)責。

      （四）加強與市場(chǎng)監管等部門(mén)的業(yè)務(wù)協(xié)同

      各級稅務(wù)機關(guān)要進(jìn)一步完善與市場(chǎng)監管等部門(mén)在市場(chǎng)主體注銷(xiāo)方面的業(yè)務(wù)協(xié)同和信息共享，配合市場(chǎng)監管部門(mén)做好“企業(yè)注銷(xiāo)網(wǎng)上服務(wù)專(zhuān)區”的優(yōu)化完善和宣傳輔導工作，實(shí)現“信息共享、同步指引”。

      本通知自印發(fā)之日起執行。國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局之前發(fā)布的文件與本通知不一致的，按本通知執行。

國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局

2020年5月22日