中華人民共和國財政部令第98號  

《財政部關(guān)于修改<代理記賬管理辦法>等2部部門(mén)規章的決定》已經(jīng)財政部部務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予公布，自公布之日起施行。

部長(cháng) 劉昆   

2019年3月14日

財政部關(guān)于修改《代理記賬管理辦法》等2部部門(mén)規章的決定

財政部部務(wù)會(huì )議決定：

一、對《代理記賬管理辦法》作出修改

（一）將第四條修改為：“申請代理記賬資格的機構應當同時(shí)具備以下條件：

“（一）為依法設立的企業(yè)；

“（二）專(zhuān)職從業(yè)人員不少于3名；

“（三）主管代理記賬業(yè)務(wù)的負責人具有會(huì )計師以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事會(huì )計工作不少于三年，且為專(zhuān)職從業(yè)人員；

“（四）有健全的代理記賬業(yè)務(wù)內部規范。

“代理記賬機構從業(yè)人員應當具有會(huì )計類(lèi)專(zhuān)業(yè)基礎知識和業(yè)務(wù)技能，能夠獨立處理基本會(huì )計業(yè)務(wù)，并由代理記賬機構自主評價(jià)認定。

“本條第一款所稱(chēng)專(zhuān)職從業(yè)人員是指僅在一個(gè)代理記賬機構從事代理記賬業(yè)務(wù)的人員?！?/span>

（二）將第五條修改為：“申請代理記賬資格的機構，應當向所在地的審批機關(guān)提交申請及下列材料，并對提交材料的真實(shí)性負責：

“（一）統一社會(huì )信用代碼；

“（二）主管代理記賬業(yè)務(wù)的負責人具備會(huì )計師以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事會(huì )計工作不少于三年的書(shū)面承諾；

“（三）專(zhuān)職從業(yè)人員在本機構專(zhuān)職從業(yè)的書(shū)面承諾；

“（四）代理記賬業(yè)務(wù)內部規范?！?/span>

（三）將第六條第（二）項中的“20日”修改為“10日”。

第（三）項修改為：“（三）作出批準決定的，應當自作出決定之日起10日內向申請人發(fā)放代理記賬許可證書(shū)，并向社會(huì )公示。審批機關(guān)進(jìn)行全覆蓋例行檢查，發(fā)現實(shí)際情況與承諾內容不符的，依法撤銷(xiāo)審批并給予處罰?！?/span>

（四）刪去第八條第二款中的“提交營(yíng)業(yè)執照復印件，”。

（五）將第十七條改為第十六條。

（六）將第十六條改為第十七條，修改為：“縣級以上人民政府財政部門(mén)對代理記賬機構及其從事代理記賬業(yè)務(wù)情況實(shí)施監督，隨機抽取檢查對象、隨機選派執法檢查人員，并將抽查情況及查處結果依法及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)。

“對委托代理記賬的企業(yè)因違反財稅法律、法規受到處理處罰的，縣級以上人民政府財政部門(mén)應當將其委托的代理記賬機構列入重點(diǎn)檢查對象。

“對其他部門(mén)移交的代理記賬違法行為線(xiàn)索，縣級以上人民政府財政部門(mén)應當及時(shí)予以查處?！?/span>

（七）增加一條，作為第十八條：“公民、法人或者其他組織發(fā)現有違反本辦法規定的代理記賬行為，可以依法向縣級以上人民政府財政部門(mén)進(jìn)行舉報，縣級以上人民政府財政部門(mén)應當依法進(jìn)行處理?！?/span>

（八）將第十八條改為第十九條，修改為：“代理記賬機構采取欺騙、賄賂等不正當手段取得代理記賬資格的，由審批機關(guān)撤銷(xiāo)其資格，并對代理記賬機構及其負責人給予警告，記入會(huì )計領(lǐng)域違法失信記錄，根據有關(guān)規定實(shí)施聯(lián)合懲戒，并向社會(huì )公告?！?/span>

（九）將第二十一條改為第二十二條，修改為：“代理記賬機構違反本辦法第七條、第八條、第九條、第十四條、第十六條規定，由縣級以上人民政府財政部門(mén)責令其限期改正，拒不改正的，將代理記賬機構及其負責人列入重點(diǎn)關(guān)注名單，并向社會(huì )公示，提醒其履行有關(guān)義務(wù)；情節嚴重的，由縣級以上人民政府財政部門(mén)按照有關(guān)法律、法規給予行政處罰，并向社會(huì )公示?！?/span>

（十）增加一條，作為第二十三條：“代理記賬機構及其負責人、主管代理記賬業(yè)務(wù)負責人及其從業(yè)人員違反規定出具虛假申請材料或者備案材料的，由縣級以上人民政府財政部門(mén)予以警告，記入會(huì )計領(lǐng)域違法失信記錄，根據有關(guān)規定實(shí)施聯(lián)合懲戒，并向社會(huì )公告?！?/span>

（十一）將第二十三條改為第二十五條，刪去本條中的“故意”。

（十二）將第二十四條改為第二十六條，修改為：“未經(jīng)批準從事代理記賬業(yè)務(wù)的單位或者個(gè)人，由縣級以上人民政府財政部門(mén)按照《中華人民共和國行政許可法》及有關(guān)規定予以查處?！?/span>

（十三）將附表“代理記賬機構基本情況表”作相應修改。

二、對《會(huì )計基礎工作規范》作出修改

（一）將第七條第二項修改為：“具備會(huì )計師以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或者從事會(huì )計工作不少于三年”。

刪去第三項。

（二）將第八條修改為：“沒(méi)有設置會(huì )計機構或者配備會(huì )計人員的單位，應當根據《代理記賬管理辦法》的規定，委托會(huì )計師事務(wù)所或者持有代理記賬許可證書(shū)的代理記賬機構進(jìn)行代理記賬?！?/span>

（三）將第十條修改為：“各單位應當根據會(huì )計業(yè)務(wù)需要配備會(huì )計人員，督促其遵守職業(yè)道德和國家統一的會(huì )計制度?！?/span>

（四）將第二十四條第二款修改為：“會(huì )計人員違反職業(yè)道德的，由所在單位進(jìn)行處理?！?/span>

（五）刪去第六十一條。

本決定自公布之日起施行。

《代理記賬管理辦法 》《會(huì )計基礎工作規范 》根據本決定作相應修改，重新公布。